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戴錫欽要求,學童在校期間應至少有2名校警或保全!

 台北市議員戴錫欽於今年3月18日與柯市長便當會曾建言,學校校園開放供民眾使用,應考量動線、安全及環境問題,或成立校園安全聯盟協助解決,但市府事後 僅以官樣文章的方式回應:對於校安管理問題,「學校皆會審慎評估校區可供開放予市民使用的場域空間,在軟、硬體上『都有作好』相關因應對策」。無奈的是, 事隔2個多月,柯市府口口聲聲說「都有作好」的校園安全維護,還是無法避免發生文化國小女童割頸的不幸事件!

 

    據教育局統計,台北市各級學校校園開放後衍生安全管理問題年年增加。101年-103年台北市立140所國小各年度發生的校安事件數分別為101年14 件、102年15件、103年34件;而59所國中的校安事件數,分別為101年2件、102年4件、103年8件。校安事件的主要類型多為破壞學校設 施,包括毀損籃球框、砸玻璃、縱火,以及遊民侵入、吸食毒品、打架等,而翻越校園圍牆更是屢見不鮮!

 

    雖國中小的校安事件數逐年增加,但市府卻將警方「護童專案」於3月宣布取消,無疑讓校園安全雪上加霜!此外,戴錫欽質疑,為何國中小的警力數(含校警及保 全)多數僅2名,試問在每天僅一名警力值班的情況下,如何落實校園門禁管理?又如何同時監視校園監視系統及巡視校園?據目前國中小警力數之統計,台北市立 140所國小的警力數2名有83所、3名有49所、4名有7所、5名有1所;而59所國中的警力數2名有33所、3名有22所、4名有3所、5名有1所。 平均來看,國中小2名警力共計116所,竟佔全部199所的58.29%!

   

    而國小警力多數為2名之原因,主因為95年行政院人事行政局及市府發函要求:校警出缺不補,改採外包方式,但又未規定學校外包保全人力必需補足原有警力員 額。據了解,行政院人事行政局(現人事行政總處)於95年9月12日發佈「院授人力字第0950063772號函」:要求各地方政府對於現有駐衛警察應即 予凍結出缺不補,北市府於同年9月29日發佈「府授人一字第09505041701號函」:要求台北市立各級學校校警員額管理應出缺不補,改以外包方式辦 理。此外,更於民國100年7月4日修正「台北市立國民中小學校警管理自治條例第3條」,明文規定「各校校警員額由教育局核定之,且出缺不補」。此外,柯 文哲市長又於今年3月宣布取消警員護童措施,這亦變相造成校內警力已不足,校外警察不支援之窘境,繼而導致文化國小女童割頸的不幸事件發生!

 

    鑑於各校安全問題日增,校園警力明顯不足的情況下,台北市議員戴錫欽提出以下六項建議:

1、修訂校警管理自治條例,明訂委外人力不得低於原校警編制員額,且學生在校期間,至少有2名安全維持員額。

2、全面體檢各國中小監錄系統並增設緊急求救鈴,確保校園無死角,且能正常運作。

3、恢復警方「護童專案」並檢討「維護校園安全支持約定書」之內容,以有效改善現制不足之處。

4、建立校園門禁管理及危機處理SOP。

5、結合地方及家長會資源,建立校園安全社區護童機制,以彌補校警及警力之不足。

6、加強學童及老師遇危急之應變能力,以減少傷亡機率,並提升第一時間自保能力。

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