關於部落格
旅遊日誌及市政議題為主~
  • 203631

    累積人氣

  • 25

    今日人氣

    0

    追蹤人氣

旅館身障設施急上路,切忌「吃緊弄破碗」! 「照顧身障」與「觀光產業」應兼行並顧!

    為保障身障者有通行無阻的住宿空間,內政部於102年實施新修的身障法規,並通知各縣市政府協助旅館業改善身障設施,亦於103年3月建議各縣市政府就 「客房數50間以上」的「一般旅館」以「分類、分期、分區」方式訂定改善計畫。但本席接獲台北市旅館商業同業公會(下稱:公會)陳情,市府不僅拖到今年4 月才通知旅館業者,並祭出今年6月底前改善,若未改善或未提改善計畫,將最高連續開罰30萬元至改善完竣為止,必要時還將斷水斷電!此外,亦要求全市 454間旅館在105年底前改善完竣!

 

    公會無奈說,旅館業向來尊重身障者需求及支持法規的實施,但佔北市總旅館數9成的一般旅館(413間),多數是非整幢之樓層,甚至有些還是租用,增設身障 設施不僅須經大樓管委會同意,租用者還得取得房東同意!即便旅館是整幢之樓層,但法定身障設施就高達12項,光申辦施工前的建管流程都恐超過3個月,難道 要他們「未核准先施工」?!況且,既有旅館建物至少7成以上是老舊建物,經詢問專家,若強行施工恐衍生牆壁龜裂等公安問題,莫非要他們「捨公安?!保身障 設施?!」若出事誰來扛?!

   

     戴錫欽指出,要求旅館業者依法改善身障設施勢在必行,但須有合情合理且具體可行的配套及輔導方案;否則不僅無法落實照顧身障者立法初衷,更可能戕害業者的 生存空間,甚至衝擊整個觀光產業的發展。正因如此,中央雖完成修法,卻也未明確訂定日出條款,僅要求各目的事業主關機關應訂定改善期限,且依分類、分期、 分區執行。

 

    戴錫欽質疑,6月30日限期改善,究竟誰拍板?有無和業者先行溝通?相關時程來得及嗎?據了解,台北市是全國第一個要求在短期內改善的地方政府,此舉是否 會「吃緊弄破碗」?進而造成身障者與旅館業者的對立?且嚴重衝擊觀光產業發展?在在都令人擔憂!據資料統計,北市觀光外匯收入年平均58.13億美元,旅 遊人次年平均703.8萬人,停留天數3.61天,其中有66%選擇一般旅館。若業者因市府逕自開罰,而無法經營,恐將重創本市觀光產業,並發生「一房難 求」的現象!

 

    內政部為落實「身心障礙者權益保障法第57條、第88條」,修改「既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則第9條」及「建築技術規則建築 設計施工編 第167-7條、第170條」:國際觀光旅館、一般觀光旅館、一般旅館其客房數50間以上100間以下者,應至少設置一間無障礙客房,超過100間以上 者,超過部分每增加100間及其餘數,應再增加一間無障礙客房,且每1建造執照每幢至少1處必須設置無障礙設施包括:室外通路、避難層坡道及扶手、避難層 出入口、室內出入口、室內通路走廊、昇降設備、廁所盥洗室、浴室及停車空間等,若無改善或提改善計畫,則連續開罰6至30萬元罰鍰至改善為止,必要時斷水 斷電,並授權地方政府訂定改善計畫及期程。

 

     據身障設施勘檢結果顯示,本市營業中客房數50間以上共173間旅館(國際觀光旅館25間、一般觀光旅館14間、一般旅館134間),但目前僅3間合格 (一般觀光旅館1間90間房、一般旅館2間共181間房),合格率僅1.74%。雖然觀傳局已編列1,350萬元預算補助業者(每案最高50萬元),但據 了解,迄今僅8家申請。公會表示,雖市府建議可提改善計畫做因應,但提個辦不到的改善計畫,但這不就是要業者「挖洞給自己跳」?!還是市府希望業者與其上 下交相賊?!據了解,高雄市府獲知問題後,即於103年底承諾,旅館無障礙設施改善暫緩實施3年,待擬定合理合宜配套方案後,預估106年後再實施。

 

    戴錫欽要求,照顧身障者權益天經地義,但市府應召集身障團體及旅館業者代表,以「分類、分期、分區」的方式進行討論,重新檢討旅館身障設施改善方案及期 程,凝聚出更合理可行的配套方案,而非動輒以限期改善,否則重罰的方式一意孤行。否則不僅身障者期盼的旅館無障礙設施近期內無法達成,更殃及本市旅館及觀 光產業的發展,市府應三思而後行。

相簿設定
標籤設定
相簿狀態