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北市校護不足?!「非法執業」充斥?!

台北市議員戴錫欽近日發現,台北市高中職以下之學校護理人員編制,不僅多數未達法定額度!實務上,校內衛生組組長及志工「非法充當」校護,更是時有耳聞!最扯的是,濱江國中惟一的校護竟因請產假,目前全校連一個校護都沒有!台北市的教育資源雖為全國之冠,但就校護人員編制比例來看,竟輸給花連縣及台東縣,北市校園醫療安全真是令人擔憂!

 

按學校衛生法規定,「高級中等以下學校班級數未達40班者,應置護理人員1人;40班以上者,至少應置護理人員2人。」另按護理人員法規定,「護理人員執業每6年應接受一定時數的繼續教育,並應向執業所在地直轄市主管機關申請執業登記,領有執業執照,始得執業。且若未取得護理人員資格,執行護理人員業務者,本人及其雇主各處新台幣15千以上15萬元以下罰鍰。」

 

戴錫欽發現,台北市237間公立高中職以下的學校中,未達到學校護理人員法定額度的竟有61間,高達25.73%!雖學校衛生法於民國91年公佈時,即規定校護的法定員額,但市府十餘年來竟一直以「經費不足」為由,持續延用舊例「高級中等以下學校班級數未達60班者,設置護理人員1人;60班以上者,設置護理人員2人」,教育局竟長期讓30餘萬學生,在校護依法休假、請假的「校園護理空窗期」,冒著受傷第一時間沒人顧的風險!戴錫欽認為,經費不足應不再是理由,教育局更應對此做一通盤檢討!

 

戴錫欽議員更發現,北市竟有25的校護是「非法執業」!從資料得知,台北市公立高中職以下學校共305位護理人員,其中未依法辦理執業執照更新的違法校護竟有79人,高達25.9%!然而衛生局自98年起迄今,對於執業執照逾期的開罰件數,竟才3件!雖然民國97年護理人員法修法後,即要求護理人員要辦理執業執照更新,並參與繼續教育。但戴錫欽不解的是,市府口口聲聲的說行政一體,但對於這79件校護違法執業案來說,究竟是當時衛生局未向教育局就新法規範做一說明,迫使校方和校護違法?還是校方與校護人員明知違法,仍執意違法執業?!

 

雖教育局於今年提出「台北市高級中等以下學校增置護理人員員額3年計畫」,打算就46~59班的學校,分3年增設校護人員至法定員額。然而,戴錫欽不解的是,為何教育局獨漏了40~45班的學校仍缺17位校護人員的事實?難道又是因為經費不足嗎?

 

據資料顯示,自民國99年起迄今,北市校園處理學生意外案件數就達141餘萬件,是故,將校護達到法定員額是教育局刻不容緩,責無旁貸之事!如此更可避免像一人校護之濱江國中,因校護請產假,導致全校436位師生因「校園護理空窗期」,未來可能發生之憾事!

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