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300萬戒菸輔導區變成「蚊子熄菸亭」!

     今年325起台北市衛生局為引導吸菸者至定點吸菸、降低戶外場所二手菸害問題以及減少任意丟棄菸蒂,特別動用第二預備金在非禁菸區,建置八座全國首創的戒菸輔導區,造價共3347149元。此舉雖立意良善,但經實際訪查後,發現現行的「戒菸區」竟設在原先的「禁菸區」內!然而若因此能引導癮君子入內一窺,進而戒煙,尚情有可原。惟因當前法令仍未推行全面禁菸,因此弱化了菸友前往的動機,再加上戒菸區內「通風不佳」,導致區外抽煙,區內熄煙的狀況比比皆是,就此而言,戒菸區充其量只是個大「菸灰缸」!如此「高」造價、「高」使用率,但是「零」宣傳效果!這個引導菸友聚集「吸菸」的「蚊子熄菸亭」,如此名實不符,設備不佳,台北市議員戴錫欽不免懷疑這會不會又是個事倍功半的政策?


    就「設置地點」來說,依菸害防制法規定,醫療機構內全面禁止吸菸,醫院外
10公尺內仍屬於禁菸範圍,但戴錫欽議員實地查訪後發現,多數醫院為了配合該項計劃,硬是將禁菸區內畫設戒菸輔導區(請參考 圖一),這樣重新畫設禁菸線的行為,不就如同「先射箭後畫靶」嗎?


    就「設施品質」來說,雖戒菸區內已設置抽風系統,但據公園處表示,原預定通風量為
165立方公尺,是以每1小時每人通風量需求量為20立方公尺來算,雖說理論上足夠,但因該設備係設在半開放空間,所以大大影響抽風的效果!而且據多數菸友表示,戒菸輔導區內「通風極差」,導致他們寧可在戒菸輔導區外吸菸,也不願入內一窺!或許正因為這因素,雖空有7名菸友的容納限制,但卻乏人問津!這也產生了一群菸友圍繞者戒菸輔導區吸菸的怪異現象。最重要的是,若真有7人入內吸菸,戴錫欽不免擔心,以當前的設備,戒菸區恐怕將成了「毒氣室」!


    就「成本
VS.效益」來說,雖說市民的健康是無價的,但市民的血汗錢必須花在刀口上。據資料顯示,一座戒菸輔導區平均造價約43萬元,衛生局當時動用了二備金,無非希冀有宣傳戒菸的效果,但因現行法令尚未推行全市全面禁止吸菸,要在非禁菸區內吸引菸友入戒菸輔導區即屬不易。雖帳面上呈現每日有2095的使用人次,但因多數菸友仍習慣在「通風良好」的戶外空地吸菸,也不願入內一窺!就算進入吸菸室,充其量只為丟菸蒂而已!(請參考 圖二)如此區外抽煙,區內熄煙的狀況比比皆是,就此而言,在多數菸友的眼中它們只是大型的菸灰缸而已!

 


    由於目前熄煙筒是附掛在垃圾筒上,而且設置地點僅限在公車站或夜市等人潮眾多的地方,戴錫欽建議衛生局往後若要續辦類似計劃時,不妨與環保局及都發局合作,參考香港、西安等城市
(請參考 圖三),配合都市規劃在特定地點設置有「城市特色」的熄菸筒,並在附近設立宣導戒煙告示,如此一來既可降低設置成本並減少菸友任意丟棄菸蒂,二來又可引導吸菸者至定點吸菸並降低戶外場所二手菸害問題。

圖一

 










圖二

 

 

 










圖三

【西安熄菸筒】

 

 

 













【香港熄菸筒】

 

 

 






























【澳洲熄菸筒】














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